Kısıtlamadan İzin belgeleri Vergi Levhası SGK kayıtları da kontrol edilecek

17 gün sürecek olan tam kapanma sürecinde kısıtlamadan muaf tutulan kişilerin izin belgeleri tek başına yeterli olmayacak, işyerlerinin vergi levhası ve SGK kayıtları da kontrol edilecek. Bazı odaların ve derneklerin vermiş olduğu belgeler geçersiz sayılacak.

29 Nisan 2021 Perşembe günü (bugün) saat 19.00’dan itibaren 17 Mayıs 2021 Pazartesi günü saat 05.00’e kadar sürecek olan tam kapanma dönemi bütün Türkiye olduğu Kars’ta da başlıyor.

Kısıtlamadan muaf tutulan kişiler izin belgesi ile birlikte iş yeri sahipleri vergi levhasını ve SGK kaydı (Çalışanlar Sosyal Güvenlik Kayıt Sorgulama Belgesi) gibi belgeleri de ibraz etmeleri şartıyla çalışanlar bu uygulamadan istisna tutulacak. Çalışma izni SGK kaydı e-devlet sistemi üzerinden kişisel olarak alınacak. Muafiyet tanınmış işyerlerinde çalışıldığına dair gerçeğe aykırı belge düzenleyenler ile alakalı da yasal prosedür yapılacak.

Kars İl Umumi Hıfzıssıhha Meclisi, 1593 Sayılı Umumi Hıfzıssıhha Kanununun 23, 26, 27 ve 72 inci maddelerine istinaden Kars Valisi Türker Öksüz başkanlığında toplandı.

Toplantıda, “Covid-19 virüsünün mutasyona uğrayan yeni varyantları sonrasında artan bulaşıcılığıyla birlikte Koronavirüs (Covid-19) salgınının toplum sağlığı ve kamu düzeni açısından oluşturmuş olduğu riski yönetme ve hastalığın yayılım hızını kontrol altında tutma amacı ile yeni önlemlerin alınması gerekmiş ve 13 Nisan 2021 tarihli Cumhurbaşkanlığı Kabinesi toplantısında alınan kararlar doğrultusunda 14 Nisan 2021 Çarşamba gününden itibaren iki haftalık kısmi kapanma sürecine girilmiştir.

Gelinen aşamada temel usul ve eskatiyenrı 14.04.2021 tarih ve 6638 sayılı İçişleri Bakanlığı Genelgesiyle belirlenen kısmi kapanma tedbirleri sonrasında salgının artış hızının önce yavaşladığı, akabinde durduğu, son dönemde ise bir düşüş eğilimine girdiği görülmektedir.

Bu çerçevede 26.04.2021 tarihinde Sayın Cumhurbaşkanımızın başkanlığında toplanan Cumhurbaşkanlığı Kabinesinde alınan kararlar ile İçişleri Bakanlığı İller İdaresi Genel Müdürlüğü’ nün 27.04.2021 tarihli 7576 sayılı ve “Tam Kapanma Tedbirleri” konulu Genelgesi doğrultusunda; hali hazırda uygulanan kısmi kapanma önlemlerine yeni önlemler ilave edilerek tam kapanma dönemine geçilecektir. 29 Nisan 2021 Perşembe günü saat 19.00’dan itibaren 17 Mayıs 2021 Pazartesi günü saat 05.00’e kadar sürecek olan tam kapanma döneminde, 1593 sayılı Umumi Hıfzıssıhha Kanunu 27 ve 72 nci maddeleri uyarınca İlimiz genelini kapsayacak biçimde aşağıda belirtilen önlemlerin alınması gerekli olduğu kararlaştırılmıştır.” söylendi.

Tam kapanma döneminde İl Umumi Hıfzıssıhha Meclisi’nin aldığı kararlar şu biçimde:

1. SOKAĞA ÇIKMA KISITLAMASI

Hafta içi hafta sonu ayrımı olmaksızın 29 Nisan 2021 Perşembe günü saat 19.00’da başlayıp 17 Mayıs 2021 Pazartesi günü saat 05.00’de bitecek biçimde full time sokağa çıkma kısıtlaması uygulanmasına,

1.1 Sokağa çıkma kısıtlaması uygulaması yapılacak günlerde üretim, imalat, tedarik ve lojistik zincirlerinin aksamaması, sağlık, tarım ve orman faaliyetlerinin devamlıliğini sağlamak amacı ile kararımızın ekinde belirtilen yerler ve kişiler kısıtlamadan muaf tutulmasına,

Sokağa çıkma kısıtlamasının uygulanmış olduğu/uygulanacağı zaman kısıtlamadan muaf tutulan vatandaşlarımız, işletmeler ile illiyetlerini (İş yeri Sahibi Vergi Levhası) gösteren çalışma, SGK kaydı (Çalışanlar Sosyal Güvenlik Kayıt Sorgulama Belgesi) gibi belgeleri ibraz etmeleri şartıyla çalışanlar bu uygulamadan istisna tutulacak. Çalışma izni SGK kaydı e-devlet sistemi üzerinden kişisel olarak alınacak.

Sokağa çıkma kısıtlamasına yönelik tanınmış muafiyetler, 14.12.2020 tarih ve 20799 sayılı İçişleri Bakanlığı İller İdaresi Genel Müdürlüğü Genelgesinde açıkça ifade edildiği biçimde muafiyet nedeni ve buna bağlı şekilde zaman ve güzergâh ile sınırlı olup, aksi durumlar muafiyetlerin kötüye kullanımı olarak görülerek idari/adli yaptırımlara konu edilecektir.

1.2 Sokağa çıkma kısıtlamasının olduğu günlerde bakkal, market, manav, kasap, kuruyemişçi ve tatlıcılar 10.00-17.00 saatleri arasında faaliyet gösterebilecek, vatandaşlarımız mecburi gereksinimlerinın karşılanması ile sınırlı olmak ve araç kullanmamak şartıyla (engelli vatandaşlarımız hariç) ikametlerine en yakın bakkal, market, manav, kasap, kuruyemişçi ve tatlıcılara gidip gelebilmelerine, aynı saatler arasında bakkal, market, manav, kasap, kuruyemişçi, tatlıcılar ve çevrimiçi sipariş firmaları evlere/adrese servis olarak da satış yapabilmelerine,

Yukarıda belirtilen uygulama zincir ve süper marketler için haftanın altı günü geçerli olacak, zincir marketler pazar günleri kapalı kalacaktır.

1.3 Sokağa çıkma kısıtlamasının olduğu günlerde yeme-içme yerleri (restoran, lokanta, kafeterya, pastane gibi yerler) sadece paket servis şeklinde faaliyet gösterebilmelerine,

Yeme-içme yerleri ile çevrimiçi yemek sipariş firmaları Ramazan ayı sonuna denk gelen 13 Mayıs 2021 Perşembe gününe kadar 24 saat esasına göre paket servis yapabilecektir. Yeme-içme yerleri ile çevrimiçi yemek sipariş firmaları Ramazan ayının sona ermesiyle birlikte saat 01.00’e kadar paket servis yapabilecektir.

1.4 Tam kapanma döneminde ekmek üretiminin yapıldığı fırın ve/veya unlu mamul ruhsatlı işletmeler ile bu işletmelernin sadece ekmek satan bayilerinin açık olmasına (Bu işletmelernde sadece ekmek ve unlu mamul satışı yapılabilir.), vatandaşlarımız ekmek ve unlu mamul gereksinimlerinın karşılanması ile sınırlı olmak ve araç kullanmamak şartıyla (engelli vatandaşlarımız hariç) ikametlerine yürüme mesafesinde olan fırına gidip gelebilmelerine,

Fırın ve unlu mamul ruhsatlı işyerlerine ait ekmek dağıtım araçları ile sadece market ve bakkallara ekmek teknik servisi yapılabilecek, sokak aralarında netlikle satış yapılmayacaktır.

1.5 Sokağa çıkma kısıtlaması sırasında yukarıyada belirtilasli gıda, ilaç ve temizlik ürünlerinin satıldığı yerler ile üretim, imalat, tedarik ve lojistik zincirlerinin aksamaması amacı ile muafiyet kapsamında bulunan işyerleri dışında bütün ticari işletme, işyeri ve/veya ofisler kapalı olacak olup uzaktan çalışma haricinde yüz yüze hizmet verilmemesine,

1.6 Sokağa çıkma kısıtlaması uygulaması yapılacak olan dönemde konaklama tesislerinde rezervasyonunun bulunması, vatandaşlarımız açısından sokağa çıkma ve/veya kentlerarası seyahat kısıtlamasından muafiyet sağlamayacak olup bu dönemde konaklama tesisleri sadece mecburi durumlara bağlı şekilde seyahat izin belgesi alan kişilere hizmet verebilmelerine,

1.7 Yabancılara yönelik sokağa çıkma kısıtlamasına dair muafiyet sadece turistik faaliyetler kapsamında geçici/kısa bir zaman için ülkemizde bulunan yabancıları kapsamakta olup; ikamet izinliler, geçici koruma statüsündekiler veya global koruma başvuru ve statü sahipleri dahil olmak sureti ile turistik faaliyetler kapsamı dışında ülkemizde bulunan yabancılar sokağa çıkma kısıtlamalarına tabidirler. Söz konusu durumlara rastlanılması durumunda gerekli iş ve prosedürlerin tesis edilmesine,

1.8 Tam kapanma sürecinde kendi gereksinimlerinı karşılayamayacak durumda olan ileri yaş gruplarındaki veya ağır hastalığı olan halkımızın 112, 155 ve 156 numaraları üzerinden bildirdikleri temel ihtiyaçları VEFA Sosyal Destek Gruplarınca karşılanacak olup, bu hususta gerek personel görevlendirilmesi gerekse gereksinimlerin bir an önce giderilmesi bakımından gerekli önlemlerin Valiliğimiz ve bağlı Kaymakamlıklarımız tarafından alınmasına,

2. ŞEHİRLERARASI SEYAHAT KISITLAMASI Sokağa çıkma kısıtlaması uygulaması yapılacak olan 29 Nisan 2021 Perşembe günü saat 19.00’dan 17 Mayıs 2021 Pazartesi günü saat 05.00’e kadar halkımızın kentlerarası seyahatlerine mecburi haller dışında izin verilmemesine,

2.1 Şehirlerarası seyahat kısıtlamasının istisnaları;

• Zorunlu bir kamusal görevin ifası kapsamında ilgili Bakanlık ya da kamu kurum veya kuruluşu tarafından görevlendirilmiş olan kamu görevlileri (müfettiş, denetmen vb.) kurum kimlik kartı ile birlikte görev belgesini ibraz etmek kaydıyla bu hükümden muaf tutulacaktır.

• Kendisi veya eşinin, vefat eden birinci derece yakınının ya da kardeşinin cenazesine katılmak için veya cenaze nakil prosedürüne refakat etmek amacı ile herhangi bir cenaze yakınının e-devlet kapısındaki İçişleri Bakanlığına ait E-BAŞVURU veya ALO 199 sistemleri üzerinden yapacakları başvurular (beraberinde akraba pozisyonundaki 9 şahsa kadar bildirimde bulunabilecektir) sistem tarafından vakit kaybetmeksizin kendi kendine onaylanarak cenaze yakınlarına gerekli seyahat izin belgesi oluşturulacaktır.

Cenaze nakil ve defin prosedürleri kapsamında başvuru yapacak halkımızdan herhangi bir belge ibrazı istenilmeyecek olup Sağlık Bakanlığı ile sağlanan entegrasyon üzerinden gerekli sorgulama seyahat izin belgesi düzenlenmeden önce kendi kendine yapılacaktır.

2.2 Zorunlu Hal Sayılacak Durumlar;

• Tedavi olduğu hastaneden taburcu olup asıl ikametine dönmek isteyen, hekim raporu ile sevk olan ve/veya daha önce alınmış hekim randevusu/denetimi olan,

• Kendisi veya eşinin, hastanede tedavi gören birinci derece yakınına ya da kardeşine refakat edecek olan (en çok 2 kişi),

• Bulunduğu şehire son 5 gün içinde gelmiş olmakla beraber kalacak yeri olmayıp ikamet ettikleri yerleşim yerlerine dönmek isteyen (5 gün içerisinde geldiğini yolculuk bileti, geldiği araç plakası, seyahatini gösteren diğerca belge, bilgi ile ibraz edenler),

• ÖSYM tarafından ilan edilmiş merkezi sınavlara katılacak olan,

• Askerlik hizmetini tamamlayarak yerleşim yerlerine dönmek isteyen,

• Özel veya kamudan günlü sözleşmeye davet yazısı olan,

• Ceza infaz kurumlarından salıverilen,

Kişilerin mecburi hali bulunduğu kabul edilmesine,

2.3 Vatandaşlarımız, yukarıyada belirtilen mecburi hallerin varlığı durumunda bu durumu belgelendirmek kaydıyla; e-devlet üzerinden İçişleri Bakanlığına ait E-BAŞVURU ve ALO 199 sistemleri üzerinden Valilik/Kaymakamlık içeriğinde oluşturulan Seyahat İzin Kurullarından izin almak kaydıyla seyahat edebilmelerine, seyahat İzin Belgesi verilen kişiler seyahat süreleri boyunca sokağa çıkma kısıtlamasından muaf olmalarına,

2.4 Tam kapanma sürecinde seyahat izin isteklerinde yaşanabilecek artış göz önünde bulundurularak Valiliğimiz ve bağlı Kaymakamlıklarımızca yeterli sayıda personel görevlendirilmesi başta olmak sureti ile seyahat izin isteklerinin çabucak değerlendirilerek karara bağlanabilmesi için pek çok tedbirin alınmasına,

2.5 Belirtilen dönem içerisinde uçak, tren, gemi veya otobüs gibi toplu ulaşım aracıyla seyahat edecek kişilere biletleme prosedürü yapılmadan önce kesinlikle seyahat izin belgesinin olup olmadığı kontrol edilecek, geçerli bir seyahat izninin bulunması halinde biletleme prosedürünün gerçekleştirilmesine, Uçak, tren, gemi veya otobüs gibi toplu taşıma araçları ile yapılacak seferlerde yolcuların araçlara kabulü öncesinde HES kodu sorgulaması kesinlikle yapılacak ve tanılı/temaslı gibi sakıncalı bir durumun olmaması durumunda araca alınacaktır.

2.6 Şehirlerarası faaliyette bulunan toplu taşıma araçları (uçak hariç); araç ruhsatında belirtilen yolcu taşıma kapasitesinin %50’si oranında yolcu kabul edebilecekler ve araç içerisindeki yolcuların oturma şekli yolcuların birbirleriyle temasını engelleyecek (1 dolu 1 boş) biçimde olmasına,

3. Tam kapanma sürecinde sağlık, güvenlik, acil çağrı gibi kritik görev alanları hariç olmak sureti ile kamu kurumlarında hizmetlerin sürdürülebilmesi için gereken asgari personel seviyesine düşülecek (asgari personel seviyesi toplam personel sayısının % 50’sini aşmayacak ölçüde) biçimde uzaktan veya dönüşümlü çalışmaya geçilmesine,

Bu dönemde;

• Uzaktan ve dönüşümlü çalışmaya tabi memur, herhangi bir özel muafiyete sahip olmamaları nedeniyle diğer halkımızın tabi olduğu eskatiyenr haricinde ikametlerinden ayrılmayacaklardır.

• Kamu kurum ve kuruluşlarının hizmet binalarında/yerlerinde görev alacak memur için yetkili yönetici tarafından bu durumu ortaya koyan görev belgesi düzenlenecek ve görevli olduğu zaman dilimi içerisinde ikameti ile işyeri arasındaki güzergahla sınırlı biçimde muafiyete tabi olacaktır.

4. İller arası dinamikliğin mecburi olduğu mevsimlik tarım işçileri, hayvancılık ve arıcılık faaliyetlerinde salgınla mücadele koşullarına makul hareket edilebilmesi için Tarım ve Orman Bakanlığının koordinasyonunda Tarım ve Orman İl Müdürlüğümüz ile Valiliğimiz tarafından gerekli tedbirler eş zamanlı alınacak, bu bağlamda mevsimlik tarım işçilerinin iller arası dinamikliği ile konaklayacakları alanlarda alınacak tedbirler ve iller arası hayvancılık ve arıcılık faaliyetleri konusu ile alakalı İçişleri Bakanlığınca yeni bir Genelge yayımlanıncaya kadar 03.04.2020 tarih ve 6202 sayılı Genelge ve 02.04.2020 tarihli 04/01 nolu İl Umumi Hıfzıssıhha Meclisi Kararlarında belirlenen eskatiyenra göre hareket edilmesine,
5. Tam gün uygulaması yapılacak sokağa çıkma kısıtlaması tedbirinin konut sitelerinde de uygulanmasını temin etmek amacı ile site yönetimlerine sorumluluk verilecek, site içerisinde izinsiz biçimde dışarı çıkan kişilerin (bilhassa çocukların ve gençlerin) ikametlerine dönmeleri konusu ile alakalı uyarılmalarının sağlanmasına,
6. Sokağa çıkma süresi boyunca sokak hayvanlarının beslenmelerine özel önem verilecek, bu çerçevede Valiliğimiz ve bağlı Kaymakamlıklarımız tarafından mahalli yönetimler, ilgili kamu kurumları ile gerekli koordinasyon tesis edilerek sokak hayvanlarının beslenmeleri için gerekli tedbirler alınacak, bu gayeyle başta hayvan barınakları olmak sureti ile park, bahçe, orman gibi sokak hayvanlarının doğal yaşam alanlarına derli toplu olarak mama, yem, yiyecek ve su bırakılmasının sağlanmasına,
7. DENETİM FAALİYETLERİNİN ETKİNLİĞİNİN ARTIRILMASI

7.1 Tam kapanma döneminde kolluk kuvvetlerinin tam kapasiteyle denetim faaliyetlerine khamle sağlamasına, bilhassa sokağa çıkma ile kentlerarası seyahat kısıtlamaları başta olmak sureti ile kolluk kuvvetleri tarafından ayrıntılı, geniş khamlelı, etkili ve devamlı denetim faaliyetleri planlanarak programa geçirilmesine,

7.2 Sokağa çıkma kısıtlamaları sırasında;

• Muafiyet tanınmış işyerlerinde çalışıldığına dair gerçeğe aykırı belge düzenlenmesi,

• Özel sağlık kuruluşlarından sahte randevu alınması,

• Fırın, market, bakkal, kasap, manav, kuruyemişçi veya tatlıcılara çıkış serbestisinin maksadını aşan biçimde kullanımı (markete ailece gidilmesi gibi),

• Çiftçi Kayıt Belgesinin (ÇKS) amaç dışı kullanılması,

gibi durumlarda muafiyetlerin giderek çoğalan bir sık sık kötüye kullanıldığı göz önünde bulundurularak, bu suistimallerin önlenmesi amacı ile kolluk kuvvetleri tarafından pek çok tedbir alınacak ve yapılacak denetimlerde bu konuların denetiminün bilhassa sağlanmasına,

7.3 Şehirlerarası seyahat kısıtlamasının etkinliğinin artırılması amacı ile kentlerin bütün giriş ve çıkışlarında (iller arası koordinasyon sağlanmak kaydıyla) kontrol noktaları oluşturulacak, kontrol noktalarında görevlendirilecek yeterli sayıda kolluk personeli (trafik ve asayiş birimlerinden) marifetiyle toplu ulaşım araçları ile veya özel araçlarla yolculuk edenlerin seyahat izin belgelerinin olup olmadığı kesinlikle tetkik edilecek ve geçerli bir mazereti/muafiyeti bulunmayan kişilerin kentlerarası seyahatlerine izin verilmemesine,

7.4 Tam gün sokağa çıkma kısıtlaması uygulaması yapılacak olan tam kapanma döneminde, halkımızın sadece temel gereksinimlerinın giderilmesi amacı ile açık tutulacak fırın, market, bakkal, kasap, manav, kuruyemişçi ve tatlıcı gibi işyerlerinin çevresinde gerekli kontrollerin yapılabilmesi için yeterli sayıda kolluk personeli görevlendirilecek; yürütülecek devriye ve denetim faaliyetlerinde, bu işyerlerinin kurallara uyup uymadıkları ile halkımızın bu işyerlerine gidişlerinde araç kullanmama ve ikametlerine en yakın yere gitme kuralına riayet edip etmediklerinin kontrol edilmesine,

8. Yukarıda belirtilen ve daha önceki alınan İl Umumi Hıfzıssıhha Meclisi kararlarına uymayanlar veya aykırı hareket edenlerin, takip ve kontrolünin genel kolluk kuvvetleri (İl Emniyet Müdürlüğü, İl Jandarma Komutanlığı ve bağlı birim ve birlikleri), mahalli yönetimler hakkında kamu kurumlarınca (İl/Mahalle Salgın Denetim Ekipleri) koordineli bir şekilde yapılmasına, uygulamada herhangi bir aksaklığa meydan verilmemesine ve mağduriyetlere neden olunmamasına,
9. İl Umumi Hıfzıssıhha Kurulu’nun aldığı kararları ihlallerde her ihlalde birer birer olmak sureti ile;

a. Umumi Hıfzıssıhha Kanunu’nun 282. maddesi uyarınca 860,00 TL ile 3.469,00 TL arasında,

b. Kabahatler Kanunu’nun 32. maddesi uyarınca 427,00 TL,

idari para cezası uygulanmasına,

c. Konusu suç teşkil eden davranışların; Türk Ceza Kanunu’nun Bulaşıcı Hastalıklara İlişkin Tedbirlere Aykırı Davranma başlıklı 195. Maddesinde bulunan “… yetkili makamlarca alınan tedbirlere uymayan kişi, iki aydan bir yıla kadar hapis cezasıyla cezalandırılır.” hükmü uyarınca, bu hükme uymayan kişilerin, haklarında gerekli adli prosedürler takdir ve ifa edilmek üzere adli makamlara bildirilmesine,

Oy birliği ile karar verilmiştir.

Kaynak:Volkan KARABAĞ